台灣最重要的 本土經濟學家 (4)
高希均之天下遠見文化事業群,二○○二年獲行政院新聞局金鼎獎特別貢獻獎。中文著作在台北出版近二十餘種,在大陸出版的有六種。《遠見》雜誌於所做各種調查皆具啟發性,包括使讀者發現台北縣是全國治績最差的縣市,高雄市為全國滿意度最高的城市,教育改革主要障礙是家長與老師的知識水準,企業界最肯定的大學是成功大學,不是政治大學。調查也顯示,台北市的市政資源是全台灣最高,但是台北市近八年的國際「最適合人居住」的排名一直落到第67名,主因應是馬英九、郝龍斌無能。
高希均:外部利益:經濟活動時,不但人民彼此互利,同時也連帶具有「促進社會進步的部分」。
例如,民進黨執政所作的以下經濟建設,符合外部利益法則:
一、 設立中科、南科、屏東生技園區,中科今年產值2400億,南科今年產值5200億,屏東生技園區產值180億。
二、 雪山隧道與北宜高。
三、 西濱快速公路,全長248公里。
四、 高速鐵路,台北高雄只要90分鐘。
五、 河川整治,2002年以316億元整治基隆河,2004年興建完成員山子分洪工程。
六、 第二高速公路,不但提前完工還節省兩千多億。
七、2005和2006年成功發射福爾摩沙二號、三號科學衛星。
八、12條東西向快速道路。計畫總長度為主線27524公里,連絡道327公里。
九、金融改革有成、打消銀行呆帳。從1999年至2007年5月為止,累計打消呆帳1兆8,597億元。銀行逾放比率,從2001年的11.76%降至2007的年2.33%。
十、八大國營企業轉虧為盈。原本6個虧損的國營企業,如台糖、唐榮及台鹽等,皆改造而重生,不僅員工免於失業危機,每年更為國家創造大幅盈餘。2003年家獲利8110億。
兩兆雙星、光耀全球
「兩兆」係指半導體及影像顯示產業,而「雙星」則是數位內容及生物技術產業。政府期望延伸並強化半導體、影像顯示等既有優勢產業之根基,產值達到新台幣兆元以上,藉以建立睥睨全球之關鍵影響力,並整合亞太與全球科技創新資源,攫取數位內容、生物技術等全球明星產業的發展機會,促進經濟成長熱潮。兩兆雙星的成功,代表只要掌握自己的優勢,台灣也可以擁有傲視全球的明星產業。
一、 我國半導體產值已在2004年突破新台幣兆元,影像顯示產值亦在2006年突破新台幣兆元。
二、 2006年我國半導體產業全球排名第4位,其中晶圓代工、封裝及測試均位居全球第1位,而IC設計業位居全球第2位。
三、 2006年我國影像顯示之TFT-LCD產業無論在產值及出貨量均超越韓國,躍居世界第1位。
傅利曼的「貨幣供給法則」:
1貨幣供給,應配合經濟成長而穩定的擴張。
2政府的赤字預算將引起通貨膨脹,盡量不要有赤字預算。
3政府應杜絕國營、特權、壟斷與市場干預。
4企業應獨立自主,不能靠政府的獎勵措施生存。
這法則適合已開發成熟的國家。不過,民進黨執政時期,已經做到不要有赤字預算,中央政府收支決算統計顯示,民進黨執政之95年度總預算不但是收支平衡,而且還有一百多億賸餘。這是國民黨執政民國88年以來首度平衡,民國88年之前國家總預算,由一黨獨大的國民黨國營、特權、壟斷與市場干預,國庫通黨庫,無所謂平衡的問題。
企業家要向政府要求的事項:
1社會安全與治安。
在內政部警政署努力之下,統計95年汽機車竊盜案件,與94年比較,機車失竊下降27,545輛,降幅達21.08﹪,汽車較94年失竊數下降15,142輛,降幅高達30.91﹪。
95年的汽、機車失竊數已是近十年的最低點,依據產險公會統計95年汽機車已發生賠款件數較94年減少2,885件(-26.87﹪),減少賠款金額高達3億7仟2佰萬元,是相關可觀的數字。
2穩定理性的金融秩序。
金融改革有成、打消銀行呆帳。從1999年至2007年5月為止,累計打消呆帳1兆8,597億元。銀行逾放比率,從2001年的11.76%降至2007的年2.33%。
3公平無特權的競爭環境。
民進黨執政時期通過的法案,2000年7月12日公布 「公職人員利益衝突迴避法」,遏阻貪污腐化暨不當利益輸送;2004年3月31日公布「政治獻金法」,讓政治獻金來源公開、透明,接受全民監督,預防政治腐敗,並促進政治參與的公平性; 2007年3月5日公布「公職人員財產申報法」修正案,擴大公職人員財產申報範圍,並規定政府高階首長等公職特定財產強制交付信託,使未來重要公職人員之財產更加透明化。
外界質疑國民黨國會一黨獨大,卻不推動福國利民、社會要求已久的陽光法案,不肯讓國會透明化,立法院長王金平表示不要受人妖言蠱惑,國民黨席次多是人民的選擇。【2008/03/02 聯合報】社論指出,觀察國會專業化的三項指標,利益規避、司法迴避、資深主義,擁有近四分之三席次的國民黨均交出不及格的成績單。
4政府的行政效率好。
民進黨主政時期,2002年9月核定設立台中科學園區,2003年7月開放廠商進駐,僅費時10個月又5天,展現政府超高執行力。截至2007年9月底止,中部科學園區的總投資金額已經達到1兆7,136億元,營業額與成長率均居三大園區之冠。
5基礎建設完善。
據世界經濟論壇 (WEF)「2007-2008全球競爭力報告」中,台灣與創新競爭領域相關的指標表現仍相當優異,例如產業群聚發展為全球第1名,獲專利權數全球第3名,高等教育和訓練全球第4名,顯示台灣創新力表現優異。
6居住生活品質高。
美國自由之家調查報告,台灣在一九七二年至一九七五年被列為「不自由國家」,一九七六年至一九九五年被列為「部分自由國家」,一九九六年起列入「自由國家」。2008年自由度調查報告,台灣再獲評為最高等級的「自由國家」。台灣在亞洲國家中名列前茅,與日本相當,顯示台灣民主獲高度肯定,這是全民的驕傲。
弱勢家庭學生進大學
為落實「照顧弱勢、區域平衡」目標,2007年國立臺灣大學等12校辦理繁星計畫,總計各校提供766名招生名額,共計錄取675弱勢家庭學生,其中有117所高中三年來首次有學生進入12所頂尖大學。
落實轉型正義
228事件紀念基金會常設化 公布調查報告及賠償
2006年,政府將「財團法人228事件紀念基金會」核定為常設機構,由其經營「228國家紀念館」,朝向「紀念、教育、文化」三大方向進行運作。
在真相研究方面,陸續出版《228事件檔案史料彙編》、《228事件責任歸屬研究報告》、編纂《228事件辭典》;在核發受難者賠償金及回復名譽方面,至2006年止,審理通過2,264件,受領賠償金的人數有9,420人,總金額約72億。